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打印編者按：
在舟山市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位中，有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)占絕大多數(shù)，他們對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)的冷暖及出口風(fēng)險(xiǎn)方面的問(wèn)題都十分關(guān)注，為了幫助大家了解這方面情況，本期信息特轉(zhuǎn)載了相關(guān)專(zhuān)家撰寫(xiě)的《2013年全球風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)展望》的分析文章，供參閱。
2013年全球風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)展望
展望2013年，全球經(jīng)濟(jì)依然困難重重，下行壓力有增無(wú)減。主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍然是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要負(fù)面因素，由于政策資源的耗用，刺激效用遞減，政府調(diào)控難度加大，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇將艱難而波折，貿(mào)易保護(hù)和摩擦將更加頻繁復(fù)雜。大國(guó)力量消長(zhǎng)和博弈進(jìn)一步加劇，熱點(diǎn)地區(qū)沖突難以平息，風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)和外溢的可能性增大。
一、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大
2013年，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性有增無(wú)減，大部分國(guó)際金融組織和經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)在第四季度已經(jīng)調(diào)低了對(duì)2013年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)期。對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，2013年仍是削減財(cái)政赤字與公共債務(wù)的“煎熬期”，財(cái)政收支失衡狀況不會(huì)有明顯緩解。同時(shí)，私人消費(fèi)與企業(yè)投資仍將持續(xù)疲軟態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用非常有限，而新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)一時(shí)難覓。在此情況下，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難度較大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍將在低位徘徊。對(duì)于新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言，受債務(wù)危機(jī)溢出效應(yīng)以及外部需求下降的影響，對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用趨弱，經(jīng)濟(jì)活力有所下降，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整在短期內(nèi)難見(jiàn)成效，2013年經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的困難增加，各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展速度也將進(jìn)一步分化。但也應(yīng)該注意到，由于各國(guó)政府采取了一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，且國(guó)際協(xié)調(diào)與合作力度加大，世界經(jīng)濟(jì)再次探底的可能性不大。
二、主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍是主要負(fù)面因素
從各國(guó)財(cái)政緊縮政策目標(biāo)的制定與執(zhí)行效果來(lái)看，財(cái)政赤字和高負(fù)債問(wèn)題絕非一朝一夕可以解決，2013年財(cái)政收支嚴(yán)重失衡的情況不會(huì)有顯著改觀，而美國(guó)與歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)是否會(huì)“交互”與“共振”值得重點(diǎn)關(guān)注?？梢钥吹?，主權(quán)債務(wù)危機(jī)不再僅僅是財(cái)政收支與財(cái)政結(jié)構(gòu)問(wèn)題，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變革問(wèn)題，乃至政局穩(wěn)定性問(wèn)題。同時(shí)，主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響將更加明顯。第一，政府財(cái)政緊縮政策將大幅削減民眾福利和對(duì)部分行業(yè)的補(bǔ)貼。第二，問(wèn)題銀行已經(jīng)難以獲得政府的巨額注資，一旦持有的深陷債務(wù)危機(jī)國(guó)家的債券發(fā)生違約，其正常經(jīng)營(yíng)將遭受重大沖擊，從而使得企業(yè)融資更加困難；第三，在宏觀經(jīng)濟(jì)前景難料的情況下，企業(yè)與民眾的投資與消費(fèi)預(yù)期將有所減弱，國(guó)民經(jīng)濟(jì)活力下降。未來(lái)三到五年，主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍將持續(xù)演變擴(kuò)散，并繼續(xù)成為影響世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的主要負(fù)面因素。
三、宏觀調(diào)控難度將進(jìn)一步增加
對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，政府刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提振市場(chǎng)信心與削減財(cái)政赤字、調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)的目標(biāo)難以調(diào)和;對(duì)于新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抑制通貨膨脹的目標(biāo)存在矛盾;從世界范圍來(lái)看，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑等各方面的差異與利益訴求各不相同，因此各國(guó)宏觀調(diào)控措施有可能相互沖突。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，如何對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)前景做出相對(duì)準(zhǔn)確的判斷，及時(shí)加強(qiáng)國(guó)際政策協(xié)調(diào)與合作，是擺在各國(guó)政府面前的棘手難題。
四、貿(mào)易保護(hù)與摩擦程度將有增無(wú)減
未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，出于轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾、刺激短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政治與經(jīng)濟(jì)目的，各國(guó)之間貿(mào)易保護(hù)與摩擦程度將進(jìn)一步加劇。尤其是對(duì)出口貿(mào)易規(guī)模龐大、對(duì)外貿(mào)易依存度高的新興經(jīng)濟(jì)體而言，有可能遇到更多的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼措施；同時(shí)，貿(mào)易摩擦從低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品、從傳統(tǒng)制造業(yè)向高新技術(shù)和新興行業(yè)擴(kuò)散的趨勢(shì)也將更加明顯。此外，貿(mào)易保護(hù)措施的長(zhǎng)期化、制度化、導(dǎo)向化值得關(guān)注。
五、發(fā)達(dá)國(guó)家的量化寬松政策影響不可低估
自美聯(lián)儲(chǔ)9月的量化寬松政策實(shí)施以來(lái)，包括歐洲國(guó)家、日本等國(guó)也隨之采取了量化寬松政策，全球主要經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)量化寬松政策將加大國(guó)際熱錢(qián)的流動(dòng)性。目前，全球通貨膨脹水平?jīng)]有明顯下降的跡象，流動(dòng)性增加又使得控制通貨膨脹水平的難度進(jìn)一步加大。此外，石油等大宗商品價(jià)格的高位震蕩，也不利于通貨膨脹預(yù)期的管理。
六、地緣政治局勢(shì)不確定性增加
伴隨著政治經(jīng)濟(jì)利益的相互交織，以及世界政治版圖的變遷，焦點(diǎn)國(guó)家之間以及大國(guó)之間的縱橫博弈在局部地區(qū)將更趨激烈。中東北非地區(qū)將延續(xù)2010年末以來(lái)的動(dòng)蕩局勢(shì)，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)外溢的可能性逐步增大，更多的國(guó)家有可能實(shí)質(zhì)性卷入地區(qū)紛爭(zhēng)。在短期內(nèi)，無(wú)論是敘利亞內(nèi)戰(zhàn)還是伊朗核問(wèn)題都無(wú)法得以實(shí)質(zhì)性解決，而地區(qū)新秩序的重建需要較長(zhǎng)時(shí)間。亞太地區(qū)的領(lǐng)土紛爭(zhēng)將持續(xù)僵持膠著狀態(tài)，在出現(xiàn)大規(guī)模沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不大的基礎(chǔ)上，突發(fā)性的局部沖突有可能再次出現(xiàn)。
雖然當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前路漫漫，主權(quán)債務(wù)危機(jī)陰霾未散，地緣政治局勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，但是，世界和平發(fā)展的主題并未稍有轉(zhuǎn)折。無(wú)論面對(duì)多少曲折反復(fù)，面對(duì)多少艱難險(xiǎn)阻，中國(guó)信保都將放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以勇氣和智慧，肩負(fù)起為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為中國(guó)外貿(mào)事業(yè)、為中國(guó)企業(yè)保駕護(hù)航的歷史責(zé)任。我們堅(jiān)信，世界局勢(shì)波瀾起伏、風(fēng)云際會(huì)之時(shí)，也正是中國(guó)企業(yè)無(wú)畏前行、大展宏圖之時(shí)。我們?cè)敢馀c中國(guó)企業(yè)攜手共進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)屬于中國(guó)的美好明天?。ㄟx自中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司《信用管理》雜志）
