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當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎和新動(dòng)力，中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展也迎來(lái)前所未有的黃金機(jī)遇期。但需要注意的是，與世界“服務(wù)強(qiáng)國(guó)”相比，服務(wù)業(yè)仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一塊“短板”。
起步較晚的“中國(guó)服務(wù)”如何融合發(fā)展，讓中國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易向著產(chǎn)業(yè)鏈的更高價(jià)值部分進(jìn)發(fā)？這是一個(gè)不容忽視的話題?！吨袊?guó)貿(mào)易報(bào)》記者通過(guò)采訪了解到，中國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，如若進(jìn)一步合理調(diào)整，將成為正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中必不可少的“王牌”，未來(lái)全國(guó)或?yàn)榉?wù)貿(mào)易而“瘋狂”。
中國(guó)也“瘋狂”之獨(dú)具優(yōu)勢(shì)
服務(wù)貿(mào)易又稱勞務(wù)貿(mào)易，指國(guó)與國(guó)之間互相提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)交換活動(dòng)。隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定“烏拉圭”回合協(xié)議的實(shí)施和世界貿(mào)易組織（WTO）的正式運(yùn)行，各國(guó)進(jìn)一步開放服務(wù)市場(chǎng)，服務(wù)貿(mào)易在數(shù)十年來(lái)也得到了進(jìn)一步發(fā)展。
WTO近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，在全球貨物貿(mào)易總額下滑的背景下，服務(wù)貿(mào)易依舊保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額接近9萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)了6.1%，增速較去年提升了4.1個(gè)百分點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的全球價(jià)值鏈研究結(jié)果顯示，雖然服務(wù)貿(mào)易僅占全球貿(mào)易的五分之一左右，但服務(wù)部門貢獻(xiàn)了全球貿(mào)易增值部分的近一半。
未來(lái)，哪個(gè)國(guó)家能掌握服務(wù)貿(mào)易在全球的大部分占比，誰(shuí)就能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，服務(wù)貿(mào)易可謂“人見(jiàn)人愛(ài)”。而中國(guó)政府高度重視發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，積極推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。黨的十八大報(bào)告明確提出要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。目前來(lái)看，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展數(shù)據(jù)令人欣慰。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口額僅為719億美元，2003年首次超過(guò)了1000億美元，2008年超過(guò)3000億美元，2013年達(dá)到5396.4億美元，入世以來(lái)，年均增幅達(dá)到18.3%。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的全球占比也從入世之初的2.2%增長(zhǎng)到了2013年的6%，全球排名從第13名躍居第3名。10多年來(lái)，能取得如此驕人的成績(jī)，得益于中國(guó)政府及企業(yè)的共同努力，國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易具備了自身獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明看來(lái)，中國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)在于以下5個(gè)方面：一是有一定的產(chǎn)業(yè)支撐，尤其是中國(guó)的貨物貿(mào)易的發(fā)展較好，且其發(fā)展很大程度上有服務(wù)貿(mào)易伴生；二是中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大，很多產(chǎn)業(yè)都在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，這給服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展帶來(lái)了諸多機(jī)會(huì)，也為其參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)打下了基礎(chǔ)；三是盡管中國(guó)利用外資增長(zhǎng)緩慢，但服務(wù)業(yè)利用外資的規(guī)模卻增長(zhǎng)很快，這給服務(wù)外包的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)；四是國(guó)家扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策力度很大；五是跨境電子商務(wù)的發(fā)展在促進(jìn)貨物貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，也給服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)了附加值。
中國(guó)也“瘋狂”之仍須調(diào)整
“中國(guó)服務(wù)貿(mào)易增速很快，但在金融、計(jì)算機(jī)、咨詢等高端服務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)更多依賴進(jìn)口，缺乏自己的競(jìng)爭(zhēng)力?！鄙虅?wù)部的部長(zhǎng)助理童道馳此前感慨。
就在服務(wù)貿(mào)易各政策在中國(guó)實(shí)施的同時(shí)，伴隨的問(wèn)題也不期而至。
童道馳指出，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易不能單純強(qiáng)調(diào)速度，更要在保持旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，注重服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
而據(jù)記者了解，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易還存在著結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題――對(duì)內(nèi)，由于服務(wù)貿(mào)易的特殊性，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，各地區(qū)發(fā)展非常不平衡。對(duì)外，中國(guó)是世界第一服務(wù)貿(mào)易逆差大國(guó)，2013年服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到1184億美元。這種局面又是如何造成的，又應(yīng)當(dāng)如何得到合理改善？
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，一定程度上是被貨物貿(mào)易的發(fā)展帶動(dòng)的。白明表示：“目前來(lái)看，不用說(shuō)對(duì)外，即便是在國(guó)內(nèi)，服務(wù)貿(mào)易依托的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不及一二產(chǎn)業(yè)。這種情況造就了中國(guó)服務(wù)貿(mào)易起步晚的遺憾?！?BR> 白明認(rèn)為，東部沿海地區(qū)的貨物貿(mào)易出口在國(guó)內(nèi)占比很大，在這種情況下，其服務(wù)貿(mào)易的衍生機(jī)會(huì)就多于中西部地區(qū)。同時(shí)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，地處沿海的東部地區(qū)本身與國(guó)外就有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，其服務(wù)貿(mào)易更容易與國(guó)際接軌，而且沿海發(fā)達(dá)地區(qū)具備很強(qiáng)的科技基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平與國(guó)外的差距相對(duì)小。
此外，在推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程中，政、企“投入”的不平衡依然很明顯?！罢龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但高端制造業(yè)的發(fā)展不易，而通過(guò)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以發(fā)展服務(wù)業(yè)，能對(duì)地方的就業(yè)、稅收產(chǎn)生正面影響。而就存量來(lái)說(shuō)，多數(shù)企業(yè)是通過(guò)貨物貿(mào)易與國(guó)外發(fā)生關(guān)聯(lián)的。但在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，過(guò)去流行的訂單制將逐漸退出主流舞臺(tái)，要想更好地參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須有自己的附加值。而且，在貨物貿(mào)易存量如此之大的情況下，企業(yè)的服務(wù)貿(mào)易跟不上，就相當(dāng)于丟棄了很大一塊業(yè)務(wù)‘蛋糕’。當(dāng)然，盲目地投身服務(wù)貿(mào)易，也是有風(fēng)險(xiǎn)的，企業(yè)須謹(jǐn)慎?！卑酌髡f(shuō)。
童道馳表示，下一步，中國(guó)要推動(dòng)金融、電信、環(huán)保等方面的對(duì)外開放，鼓勵(lì)外商投資專業(yè)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等知識(shí)密集型服務(wù)領(lǐng)域。
據(jù)悉，商務(wù)部今年將把推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易政策創(chuàng)新，引導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展，加強(qiáng)促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)等作為工作重點(diǎn)。 (中國(guó)貿(mào)易報(bào) 郝昱 徐淼)
