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在剛剛過去的一周里，中國外貿(mào)多多少少讓人有些情緒復(fù)雜，內(nèi)心仿佛上演了一出《冰與火之歌》。
說它火主要來自國內(nèi)。3月5日，商務(wù)部部長鐘山在兩會的“部長通道”上宣布，2017年中國重新成為全球第一貨物貿(mào)易大國；3月8日，海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到4.52萬億元人民幣，比去年同期增長16.7%，其中2月進(jìn)出口總值2萬億元，同比增長17.2%。
說它冰主要來自國外。3月8日，美國總統(tǒng)特朗普正式簽署關(guān)稅命令，宣布對鋼和鋁征收進(jìn)口關(guān)稅。此前兩天，白宮宣布，白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任加里•科恩決定辭職。這位自由貿(mào)易支持者的辭職被解讀為與特朗普在貿(mào)易政策等方面觀點(diǎn)不一。同時，這位“溫和派”的離職也讓人猜測，美國未來貿(mào)易政策走向可能會更偏強(qiáng)硬，這將給全球貿(mào)易前景帶來不確定性。對中國外貿(mào)來說，其面臨的國際環(huán)境將更為復(fù)雜。
外貿(mào)特別是出口，是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一。雖然近年來消費(fèi)對于中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升，但外貿(mào)的作用絕不能被忽視，其在創(chuàng)造稅收、吸收就業(yè)方面也發(fā)揮著重要作用。
黨的十八大以來，中國外貿(mào)取得了一系列可喜的成績，貿(mào)易大國地位進(jìn)一步鞏固，國際市場份額提升，動力轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出取得積極成效，為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用。
從數(shù)量上看，自2009年成為貨物貿(mào)易全球第一大出口國以來，中國再沒有讓這一桂冠旁落。2013年，中國更是成為全球貨物貿(mào)易第一大國，雖然中間小有起伏，但2017年中國重新將這一榮譽(yù)收入囊中。
從質(zhì)量上看，中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，無論是國際市場的多元化，還是國內(nèi)區(qū)域布局的均衡化，抑或是外貿(mào)方式的合理化，都在彰顯中國外貿(mào)質(zhì)量的提高。同時，外貿(mào)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換在加快，民營企業(yè)成為外貿(mào)重要力量，外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)、營銷能力不斷增強(qiáng)，出口產(chǎn)品中高附加值產(chǎn)品增速更快，跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)快速增長，成為新的增長點(diǎn)。
值得一提的是，中國外貿(mào)發(fā)展不僅對拉動國家經(jīng)濟(jì)增長作出了積極貢獻(xiàn)，也對全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)。在“中國制造”增加了全球消費(fèi)者福利的同時，“中國市場”帶動了相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國政府堅(jiān)持進(jìn)口與出口并重，加快實(shí)施積極的進(jìn)口政策，已經(jīng)成為世界最大的市場之一，進(jìn)口占全球份額的十分之一左右。
隨著中國外貿(mào)競爭力的不斷增強(qiáng)，一些國家開始擔(dān)心自身利益受到“威脅”，在貿(mào)易保護(hù)主義的驅(qū)動下，中國外貿(mào)面對的考驗(yàn)也在增加。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年中國共遭遇21個國家(地區(qū))發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查75起，涉案金額110億美元。中國已連續(xù)23年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)12年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。
面對這樣的環(huán)境，中國外貿(mào)一方面苦練內(nèi)功，另一方面積極參與到國際貿(mào)易規(guī)則的制定中，以實(shí)際行動維護(hù)自由貿(mào)易。今年的政府工作報(bào)告明確指出，中國堅(jiān)定不移推進(jìn)全球化，維護(hù)貿(mào)易自由化，愿同有關(guān)方推動多邊貿(mào)易談判進(jìn)程，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，加快亞太自貿(mào)區(qū)和東亞經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)。中國主張通過平等協(xié)商解決貿(mào)易爭端，反對貿(mào)易保護(hù)主義，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
商務(wù)部部長鐘山已經(jīng)宣布，2018年，商務(wù)部門將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，樹立新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，打造中國品質(zhì)、中國品牌的外貿(mào)新形象，努力推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。
按照政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)，今年中國將擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，整體通關(guān)時間再壓縮1/3。改革服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。推動加工貿(mào)易向中西部梯度轉(zhuǎn)移。積極擴(kuò)大進(jìn)口，辦好首屆中國國際進(jìn)口博覽會，下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等關(guān)稅。要以更大力度的市場開放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易平衡發(fā)展，為消費(fèi)者提供更多選擇。
有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有商務(wù)人的踏實(shí)努力，中國外貿(mào)必將以堅(jiān)定的步伐開啟貿(mào)易強(qiáng)國的新征程。
（國際商報(bào) 李高超）
