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為修船業(yè)“去產能”提速 [發(fā)布時間]:2018-07-04

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   無論是從硬件、規(guī)模等硬實力來看,還是從技術、管理等軟實力來看,目前,中國都已經成為名副其實的世界修船大國。但是,中國修船業(yè)產能供大于求的局面,在近年來并未發(fā)生根本改變。業(yè)界人士普遍認為,多年來修船業(yè)無法有效“去產能”的“癥結”就在于汰劣扶優(yōu)的機制不完善。僅僅依靠少數大型企業(yè)集團調整存量資產、實施兼并重組、優(yōu)化生產布局,無法讓整個行業(yè)“去產能”步伐持久而有力。只有全行業(yè)順應經濟高質量發(fā)展的時代潮流,積極轉變發(fā)展方式、加快轉型升級,采取有力措施汰劣扶優(yōu),才能使修船業(yè)“去產能”工作取得實質性突破,為邁向產業(yè)發(fā)展新高度、實現(xiàn)修船強國目標奠定堅實的基礎。

   對修船業(yè)來說,化解過剩產能的難度很大。修船業(yè)的需求端相對穩(wěn)定,當供應端在利潤的驅使下大量無序增長,只會致使產業(yè)供需嚴重失衡,甚至出現(xiàn)大量新的落后產能。這使得修船服務同質化嚴重、產能利用率較低、無序競爭的問題更加突出。同時,過度競爭還使修船企業(yè)在安全、環(huán)保、技術創(chuàng)新等方面的壓力與日俱增,修船業(yè)健康發(fā)展面臨極大挑戰(zhàn)。因此,修船業(yè)除清晰認識到淘汰落后產能迫在眉睫外,更應有的放矢、對癥下藥,以化解過剩產能、扶持先進產能為突破口,大力推動供給側結構性改革,達到優(yōu)化產業(yè)結構的目的,助力修船業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

   要扭轉這一局勢,首先應對修船業(yè)設置一定的準入條件??傮w來看,修船業(yè)中先進產能與落后產能在生產條件、技術水平和管理模式上表現(xiàn)出較大的差異。只有擠壓落后產能的生存空間,才能達到“去產能”的效果。因此,要通過設置“硬杠杠”,將落后產能、“僵尸企業(yè)”以及在環(huán)保、能耗、質量、安全等方面不達標的產能作為重點對象“淘汰”掉?!吨袊薮|量標準》和《中國修船價格指引》等行業(yè)標準的出臺,為形成“去產能”工作機制創(chuàng)造了有利條件。下一步,還應進一步形成包括“修船白名單”在內的工作機制,不斷強化約束和懲戒。

   同時,應在“去產能”過程中積極扶持先進產能。先進產能是實現(xiàn)修船強國目標的中堅力量,但在市場競爭中卻承受著“劣幣驅逐良幣”的壓力。同時,受市場低迷及技術瓶頸等因素影響,骨干修船企業(yè)在促進產能向更高層次躍升上面臨很大困難。因此,加強對先進產能的支持、保護和鼓勵,幫助其充分占領市場顯得十分必要。今年4月,國家發(fā)展和改革委員會等六部委發(fā)布《關于做好2018年重點領域化解過剩產能工作的通知》,其中一項重要要求就是“擴大優(yōu)質增量供給”。因此,應從政策和資金上支持修船業(yè)開展重大共性關鍵技術攻關,通過差別化的水電價格、信貸措施、稅收政策等,鼓勵骨干修船企業(yè)采用安全、環(huán)保、智能、高效的工藝和裝備,從技術工藝上擠壓落后產能的生存空間。

   “足不強則跡不遠,鋒不