近年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境趨于復(fù)雜,雖然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭向好,但是世界經(jīng)濟(jì)中的深層次問(wèn)題尚未解決,而中美新一輪貿(mào)易摩擦等國(guó)際事件也讓全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境趨于復(fù)雜。面對(duì)內(nèi)外“夾擊”的大環(huán)境,中國(guó)企業(yè)走出去的形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。在日前舉辦的全球市場(chǎng)與中國(guó)連線講座上,君合律師事務(wù)所紐約分所境外投資主管合伙人郝勇指出,中企境外投資想要少走彎路,應(yīng)觀察好投資環(huán)境,把好政策關(guān)。
在過(guò)去的兩三年間,關(guān)于境外投資我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)外匯管制的政策。郝勇指出,從實(shí)踐中看,我們要慎重對(duì)待境外投資審批事項(xiàng),充分做好境外投資審批材料的準(zhǔn)備工作。企業(yè)要講好自身“故事”,將主要業(yè)務(wù)、商業(yè)計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),與國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)走出去的相關(guān)政策相匹配。如果企業(yè)準(zhǔn)備的材料能講一個(gè)好的“故事”,境外投資進(jìn)展會(huì)更加順利。
近段時(shí)間,貿(mào)易制裁和出口管制也在逐漸增多,值得企業(yè)警惕。郝勇舉例說(shuō),有一家中國(guó)企業(yè),曾與某受聯(lián)合國(guó)制裁的國(guó)家開(kāi)展過(guò)小規(guī)模業(yè)務(wù),后聯(lián)合國(guó)在美國(guó)壓力下收緊了對(duì)該國(guó)的制裁,中國(guó)企業(yè)看到后立即終止了跟該國(guó)的往來(lái)。但當(dāng)聯(lián)合國(guó)專家組匯報(bào)違反制裁規(guī)定企業(yè)名單時(shí),仍然將該企業(yè)列入其中。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),是因?yàn)槁?lián)合國(guó)專家組給該企業(yè)發(fā)郵件咨詢相關(guān)事宜時(shí)企業(yè)沒(méi)有做出說(shuō)明。值得注意的是,即便是聯(lián)合國(guó)對(duì)于某國(guó)家的制裁,也需注意到美國(guó)的態(tài)度。該案件中與中國(guó)企業(yè)有資金往來(lái)的兩家銀行,得知此事后,凍結(jié)了這家企業(yè)的資金賬戶也拒絕與企業(yè)進(jìn)行資金往來(lái)。原因是這兩家銀行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要用到大量美元進(jìn)行結(jié)算,如果美國(guó)以銀行違反聯(lián)合國(guó)制裁為由對(duì)其進(jìn)行制裁,不允許他們用美元結(jié)算,對(duì)銀行而言將是一個(gè)致命的打擊。由此可見(jiàn),企業(yè)在海外投資時(shí)應(yīng)隨時(shí)關(guān)注國(guó)際形勢(shì),規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
中外投資文化差異也會(huì)對(duì)中企跨境投資產(chǎn)生影響。很多時(shí)候,中企海外收購(gòu)價(jià)款是通過(guò)分期支付方式進(jìn)行的。郝勇舉例說(shuō),如果這筆交易是美國(guó)企業(yè)到中國(guó)投資,他要想確認(rèn)中國(guó)公司的股東身份,就可以直接去中國(guó)工商局查找公司目前情況以及歷史沿革記錄。但美國(guó)的法律文化中,注重保護(hù)非上市公司股東的隱私。美國(guó)沒(méi)有工商局,也沒(méi)有其他政府或第三方存放股東的相關(guān)記錄,只能通過(guò)認(rèn)真撰寫(xiě)交易合同,約定賠償條款、延期支付等方式降低買(mǎi)方風(fēng)險(xiǎn)。
此外,美國(guó)此前公布的對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征稅清單也可能給中國(guó)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)影響。“尤其是制造業(yè),這類企業(yè)過(guò)去在國(guó)內(nèi)制造實(shí)物,再出口到美國(guó)。如今出口時(shí)可能被加征關(guān)稅。而如果在美國(guó)直接生產(chǎn),成本和稅費(fèi)加起來(lái)可能要比在中國(guó)生產(chǎn)更低。這會(huì)帶來(lái)企業(yè)生產(chǎn)地域的轉(zhuǎn)變?!焙掠轮赋?,隨著部分中國(guó)企業(yè)前往美國(guó)進(jìn)行生產(chǎn),美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)在國(guó)有背景等方面的懷疑可能也會(huì)加深(美國(guó)商業(yè)文化中比較排斥中國(guó)企業(yè)的國(guó)有背景)。同時(shí),強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,也是美方關(guān)注的焦點(diǎn)。
郝勇還指出,中企海外投資還要關(guān)注以下兩方面。一是資金出境。由于中國(guó)在資本項(xiàng)目上的外匯管制尚未完全放開(kāi),境內(nèi)企業(yè)將人民幣兌換成外幣并向境外支付時(shí),仍會(huì)受到外匯管理部門(mén)直接或間接的監(jiān)管。而很多國(guó)家沒(méi)有這一問(wèn)題,因此有時(shí)候中國(guó)企業(yè)要被迫支付更高的價(jià)格,才能談成一個(gè)項(xiàng)目,這對(duì)中企來(lái)說(shuō)是個(gè)挑戰(zhàn)。二是中方需要加強(qiáng)契約精神。一旦簽訂合同,企業(yè)就要嚴(yán)格按照白紙黑字的約定來(lái)履行,不能有“簽約只是關(guān)系開(kāi)始,有事再商量的”中式心態(tài),應(yīng)做到言出必行。
(中國(guó)貿(mào)易報(bào) 錢(qián)顏)