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日前，海關總署出臺55號公告，自2020年4月15日至2020年12月31日，企業(yè)將加工貿易保稅進口料件或制成品內銷時，只需按規(guī)定繳納進口環(huán)節(jié)稅收，暫免征收內銷緩稅利息。此外，財政部、海關總署、稅務總局也于近日聯(lián)合發(fā)布公告，自4月15日起，內銷選擇性征收關稅政策試點擴大到所有綜合保稅區(qū)。
從“兩頭在外”向兼顧“擴大內需”轉變，支持“出口轉內銷”系列政策的疊加，幫助加貿企業(yè)降低內銷成本，紓解資金壓力，為加工貿易企業(yè)抗擊疫情沖擊增加了信心和底氣，保障穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資目標的實現。
“省下的每一筆開支都是雪中送炭”
由于新冠肺炎疫情的蔓延，全球產業(yè)鏈瀕于停擺。加工貿易企業(yè)首當其沖，面臨著需求端和供給端“雙向擠壓”。一季度加工貿易企業(yè)海外訂單銳減，許多原計劃出口的貨物需要轉為內銷。此前，加工貿易企業(yè)進口的保稅貨物在規(guī)定期限內未能出口或經批準內銷的，海關除依法補征稅款外，還應加征緩稅利息。新政實施無疑為減輕企業(yè)壓力帶來了利好。
“干加貿的都知道，出口轉內銷要征收一筆不大不小的緩稅利息。在全國企業(yè)復工復產的關鍵時期，省下的每一筆開支對我們來說都是雪中送炭?！碧K州佳世達關務總監(jiān)王峰的話，代表了不少加工貿易企業(yè)的心聲。這家從事液晶顯示器、投影儀等產品的加工貿易制造企業(yè)，2019年內銷征稅涉及貨值2.67億美元，繳納緩稅利息達80余萬元。
以外貿大省江蘇為例，加工貿易進出口值占全省進出口總值的比例接近四成。根據南京海關對轄區(qū)502家外貿企業(yè)開展的問卷調查結果，46.82%的企業(yè)已開展出口轉內銷或非常希望開展。
“一季度我們海外訂單被取消了20%，很多計劃出口的貨物都轉為了內銷。”作為一家專門生產平面顯示器核心零件的加工貿易企業(yè)，喜星電子(南京)有限公司也受到了較大影響。該公司關務負責人季建友告訴記者，4月15日當天，公司一票加工貿易轉內銷貨物就享受到了免除緩稅利息近2000元的政策紅利。這樣算下來，新政策全年能為企業(yè)節(jié)省資金約4萬元。
據南京海關統(tǒng)計，僅4月15日至18日的四天內，55號公告已為江蘇的加貿企業(yè)減免緩稅利息約31萬元，預計全年將為省內加貿企業(yè)減免緩稅利息約2000萬元。
助力企業(yè)整合生產資源
與此同時，昆山綜保區(qū)內的昆山滬利微電有限公司也享受到了“選擇性征稅”給企業(yè)出口轉內銷帶來的利好。
“我們生產的印刷電路，成品和料件的稅率差有4%~7%，一年的稅差超過4000萬元?！痹摴娟P務經理張群蘭表示，企業(yè)之前為了擴展內銷業(yè)務，在綜保區(qū)外設立了工廠。雖然稅負減輕了，但租廠、管理、人力等方面的成本卻增加不少。
“現在有‘選擇性征稅’，我們區(qū)內的工廠可以同時對接國際國內客戶，在享受稅負優(yōu)惠的同時，還能降低公司運營成本?！睆埲禾m說。
“選擇性征稅”與以往的征稅方式有何不同?據介紹，以往海關特殊監(jiān)管區(qū)域內的保稅加工企業(yè)，其產品出區(qū)內銷時，只能按內銷時的狀態(tài)也就是按成品征稅。實施“選擇性征稅”政策后，區(qū)內企業(yè)可選擇按成品或耗費的保稅料件繳納關稅，這將降低區(qū)內企業(yè)的稅負成本，有利于區(qū)內企業(yè)整合生產資源、降低生產成本，增強市場競爭優(yōu)勢。
南京海關相關負責人表示，加貿貨物免征內銷緩稅利息的政策出臺后，口岸部門通過新媒體互動、電話溝通、在線輔導等方式大力宣傳，并一對一指導重點企業(yè)規(guī)范申報，幫助轄區(qū)加貿企業(yè)第一時間享受政策紅利，切實支持轄區(qū)企業(yè)復工復產。
（國際商報 劉昕）
