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綜合保稅區(qū)的主要政策(摘要) [發(fā)布時間]:2012-10-18

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    保稅加工政策
    ◆免稅:從境外進區(qū)的設備、原材料、基建物資和自用合理數(shù)量的辦公用品免征進口關稅;制成品及邊角料、殘次品、余料、廢料銷往境外免征出口關稅;企業(yè)出口加工產(chǎn)品不征收增值稅、消費稅。
    ◆保稅:為加工出口產(chǎn)品所需進境的原材料、包裝物件及消耗材料,予以全額保稅。
    ◆退稅:從區(qū)外進入綜合保稅區(qū)的貨物視同出口,可辦理出口退稅;區(qū)內(nèi)企業(yè)使用水、電、氣實行退稅政策。
    ◆免證:貨物可以在綜合保稅區(qū)和其他國家之間自由進出,除國家另有規(guī)定外,不需配額和許可證;海關不實行《登記手冊》管理;開展加工貿(mào)易業(yè)務不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度;不實行合同核銷,不實行單耗管理。

                   保稅物流倉儲及進出口貿(mào)易政策
    ◆區(qū)內(nèi)存儲貨物的品種和倉儲時間不受限制,可在不改變物權(quán)情況下,根據(jù)物權(quán)單位的指令,將倉儲于保稅倉庫內(nèi)的貨物直接或進行簡單加工后自由配送;銷往區(qū)內(nèi)、國內(nèi)其他特殊監(jiān)管區(qū)或境外,不征收增值稅、消費稅。
    ◆區(qū)外企業(yè)可將多種商品入?yún)^(qū)獲得退稅后,根據(jù)客戶指令集運出口。
    ◆國內(nèi)外采購商從境外采購貨物,進入綜合保稅區(qū),按照區(qū)外企業(yè)需要,分批次辦理出庫供貨。
    ◆加工貿(mào)易企業(yè)將采購的國產(chǎn)中間產(chǎn)品出口到綜合保稅區(qū)(國內(nèi)貨物進區(qū)可視同出口),再由下游加工貿(mào)易企業(yè)辦理進口手續(xù),以達到出口退稅的目的。
    ◆區(qū)內(nèi)企業(yè)可開展研發(fā)業(yè)務,所用境外和國內(nèi)的儀器、設備、材料等不受產(chǎn)業(yè)限制一律享受免稅、保稅和退稅政策;境外和區(qū)外進出的檢測貨物,享受保稅政策;國產(chǎn)出口設備等貨物可進入?yún)^(qū)內(nèi)保稅維修并復運出境。
    ◆區(qū)內(nèi)與境外間進出的貨物,海關實行備案制,不實行進出口配額、許可證管理。

                       海關監(jiān)管政策
    ◆海關對綜合保稅區(qū)與境外之間進出口貨物實行備案制管理。
    ◆綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)可向海關集中申報手續(xù)。
    ◆經(jīng)海關批準,區(qū)內(nèi)企業(yè)可將其進口料件和生產(chǎn)的半成品委托區(qū)外企業(yè)加工,經(jīng)加工后返回綜合保稅區(qū)。區(qū)外企業(yè)也可委托區(qū)內(nèi)企業(yè)加工,加工后返回區(qū)外。
    ◆海關對于綜合保稅區(qū)與其他海關特殊監(jiān)管區(qū)或者保稅區(qū)監(jiān)管場所之間往來的貨物,實行保稅監(jiān)管。
    ◆綜合保稅區(qū)貨物不設存儲期限。

                        檢驗檢疫政策
    ◆區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外入?yún)^(qū)的倉儲物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件免予強制性產(chǎn)品認證。
    ◆從非保稅區(qū)進入綜合保稅區(qū)的貨物,又輸往非保稅區(qū)的,不實施檢驗。
    ◆經(jīng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)口的應檢物,在區(qū)內(nèi)短暫倉儲,原包裝轉(zhuǎn)口出境并且包裝密封狀況良好,無破損、撒漏的,入境時僅實施外包裝檢疫。
    ◆對入?yún)^(qū)后又復出區(qū)進入國內(nèi)市場的貨物,在檢驗檢疫有效期內(nèi)免予實施檢疫。
    ◆轉(zhuǎn)口應檢物出境時,除法律法規(guī)另有規(guī)定和輸入國家或地區(qū)政府要求入境時出具我國檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的檢疫證書或檢疫處理證書的以外,一般不再實施檢驗和檢疫處理。
    ◆區(qū)內(nèi)企業(yè)之間銷售、轉(zhuǎn)移進出口應檢物,免予實施檢驗檢疫。

                       外匯管理政策
    ◆企業(yè)可開設經(jīng)常項目外匯賬戶及資本項目外匯專用賬戶,經(jīng)常項目外匯賬戶限額需核定。
    ◆進出綜合保稅區(qū)的免稅、保稅貨物,以外幣計價結(jié)算,其他物品進出綜合保稅區(qū)可以外幣計價結(jié)算,也可以人民幣計價結(jié)算。
    ◆企業(yè)不實行合同核銷制度,與境外之間的進出境貿(mào)易項下的外匯收支,無需向外匯管理局辦理收付匯的核銷手續(xù),外匯憑相關單證從銀行支付。
    ◆企業(yè)有條件購匯,允許人民幣資金注冊企業(yè),以不超過其注冊資本中實際到位的人民幣部分購匯。
    ◆中外資企業(yè)均可開立外匯現(xiàn)匯賬戶,企業(yè)經(jīng)營所得外匯實行意愿結(jié)匯,外匯收入可以全額留存。

      (選于10月11日舟山晚報)

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