周 佳 章
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,憑借深水岸線資源優(yōu)勢(shì),舟山船舶修造業(yè)蓬勃發(fā)展,已成為我市最大產(chǎn)業(yè)。即使在船舶業(yè)不景氣的2012年,年產(chǎn)值仍達(dá)692億元人民幣,占全市工業(yè)產(chǎn)值的43.6%;2012年船舶出口額達(dá)45.09億美元,占全市出口額的52.5%。目前,世界航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,我市船舶修造業(yè)仍遭遇著諸多前所未有的困難,其中融資難仍然是制約我市船舶業(yè)持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。
為促進(jìn)我省船舶修造業(yè)發(fā)展,2009年4月省相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《浙江省建造中船舶抵押管理暫行辦法》,為我省船舶企業(yè)發(fā)展提供政策支持。但由于辦理抵押貸款手續(xù)繁瑣、權(quán)限高等多種原因,雖然船舶企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)多次提出建議,但我市在建船舶實(shí)行抵押貸款政策遲遲未能落實(shí)?,F(xiàn)在,新區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)頒布,省級(jí)審批權(quán)限已下放到新區(qū),在建船舶抵押貸款的條件也已成熟。
為此,建議:
1、政府應(yīng)抓緊時(shí)間,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,根據(jù)省文件精神和舟山實(shí)際,對(duì)固定資產(chǎn)抵押貸款和在建船舶抵押貸款政策進(jìn)行深入研究,盡快拿出切實(shí)可行的具體實(shí)施方案;
2、擴(kuò)大放貸范圍。擴(kuò)大到持有造船訂單的企業(yè)以及造船技術(shù)較高、質(zhì)量保證、符合規(guī)范、模式先進(jìn)的造船企業(yè);
3、對(duì)所貸款項(xiàng)進(jìn)行有效監(jiān)管,做到??顚S茫?BR> 4、在辦理船舶抵押貸款手續(xù)時(shí),相關(guān)部門應(yīng)對(duì)登記收費(fèi)額進(jìn)行減免,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);
5、對(duì)申請(qǐng)抵押貸款的船舶企業(yè)實(shí)行一企一案或一船一案辦法先行試點(diǎn),待經(jīng)驗(yàn)成熟后再逐步推廣。