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打印馬 震 洲
（二Ο一六年七月二十一日）
各位領導，各位會員單位代表：
舟山市對外經(jīng)濟貿(mào)易企業(yè)協(xié)會于2008年9月28日成立，一屆三年，第二屆于2014年屆滿。今天，我們隆重召開協(xié)會三屆一次會員大會暨三屆一次理事會議，進行換屆。由于全國社會組織正處在改革之時，根據(jù)協(xié)會的實際情況，經(jīng)請示主管部門同意，這次換屆延期了一年?，F(xiàn)在，我代表第二屆協(xié)會理事會向會員大會作工作報告，請予審議。
一、四年來協(xié)會做的主要工作
（一）做好信息服務工作
近四年來，協(xié)會共編印《外經(jīng)貿(mào)信息》96期，重點有三方面內(nèi)容：一是宣傳介紹會員企業(yè)先進事跡、經(jīng)驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和好的做法的文章360多篇，占全部信息的一半。二是及時轉(zhuǎn)發(fā)上級政府和有關部門發(fā)布的有關政策措施共28件。三是及時轉(zhuǎn)載資深專家、行家對全球外貿(mào)形勢、市場走向、匯率變化、貿(mào)易壁壘的情況分析文章多篇。同時還有選擇地刊登了省外作者的來稿，使信息內(nèi)容更加豐富多彩。據(jù)了解，有些會員企業(yè)把《外經(jīng)貿(mào)信息》作為傳閱文件在管理層中進行傳閱。同時還編印出口船舶預警信息90多期。
《出口水產(chǎn)信息》每月編發(fā)兩期，《內(nèi)部通報》、《會員反映》根據(jù)需要隨時編發(fā)，并及時將信息內(nèi)容上網(wǎng)，以方便企業(yè)查用。2012年2月8日，中共舟山市委副書記、市長周國輝對協(xié)會反映的信息《正確看待我市魷魚原料“過?！眴栴}》作出了批示；2013年4月18日，劉宏明副市長對協(xié)會反映的信息《我市水產(chǎn)加工企業(yè)呼吁遠洋魷釣漁船應提供合法捕撈證明真實材料》作出了批示。
（二）做好會員企業(yè)走訪調(diào)研工作
為了加強與會員企業(yè)的聯(lián)系，了解會員企業(yè)情況，幫助會員企業(yè)克服生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，四年來，協(xié)會共走訪會員企業(yè)220多家次，協(xié)會名譽會長徐顯伏對船舶、水產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展非常重視，期間曾多次攜協(xié)會工作人員進行走訪調(diào)研。
通過走訪了解，協(xié)會撰寫了信息文章60多篇，對企業(yè)的先進事跡、經(jīng)驗、創(chuàng)新做法作了全面的報道宣傳。如長篇報道《傅國定和他的金鷹公司》，對在傅國定的帶領下具有40多年歷史的金鷹公司團結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，把山溝溝里的一家鄉(xiāng)村小企業(yè)打造成全市、全省乃至全國紡織系統(tǒng)聞名企業(yè)的事跡作了詳細采訪和報道。
在走訪會員企業(yè)的同時，協(xié)會還走訪了市經(jīng)信委、市海事局、市銀改辦、市金融辦、市統(tǒng)計局、市辦證中心、市船舶局、舟山檢驗檢疫局、市海洋與漁業(yè)局等單位，對在建船舶實行抵押貸款等問題作了調(diào)研并向上級有關部門提出了建議。同時協(xié)會還參加了市政府組織、市商務局實施的船舶、水產(chǎn)“企業(yè)服務月”走訪調(diào)研活動，參加了市政協(xié)組織的關于加快水產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研活動和行業(yè)協(xié)會如何進一步發(fā)展、如何進一步發(fā)揮作用的專題調(diào)研活動。
（三）協(xié)助有關部門和單位開展工作
協(xié)助市商務局組織參加了2013年浙江省商務服務交易博覽會，協(xié)助亞太中小企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究會在舟山舉辦了《轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、浙商先行》民企發(fā)展論壇；協(xié)助市商務局舉辦2012年浙江舟山群島新區(qū)船舶投資論壇；協(xié)助市商務局參加上海韓國船配企業(yè)對接會；協(xié)助市商務局舉辦了2014舟山國際貿(mào)易商業(yè)模式創(chuàng)新論壇。協(xié)助市商務局兩次組團參加了中國（上海）國際海事展和中國（南京）國際海事展。還有為民政局舉辦行業(yè)協(xié)會商會專職人員培訓班介紹了辦會經(jīng)驗；參加了市商務局召開的舟山名牌評審會。
（四）參加有關部門和單位組織的各類培訓和活動
參加市商務局舉辦的全市商務促進政策培訓3次；組織企業(yè)參加全市小微企業(yè)出口“全風險覆蓋”政府聯(lián)保啟動儀式；參加市商務局先后召開的外貿(mào)工作座談會、有關工作匯報會及工作任務布置會；組織企業(yè)參加市商務局召開的產(chǎn)業(yè)損害預警監(jiān)測培訓會；協(xié)會全體同志聽取市商務局有關“保稅燃料油供應知識講座”；組織并參加市商務局召開的全市服務外包統(tǒng)計工作總結(jié)表彰會議；組織參加市商務局召開的商務促進政策和出口信用保險政策宣講會。
（五）舉辦業(yè)務培訓班
2012年9月25日，協(xié)會組織了多家會員企業(yè)參加在新城舉辦自由貿(mào)易區(qū)知識培訓班；2013年3月12日，協(xié)會召開了信息工作座談會；2013年9月26日，協(xié)會舉辦了水產(chǎn)品中異物檢測新技術(shù)推廣應用培訓；2013年10月22日，協(xié)會舉辦了水產(chǎn)制冷安全生產(chǎn)培訓班；2013年10月30日，協(xié)會舉辦了《船舶準入條件及相關知識》培訓班； 2014年5月15日，協(xié)會與新加坡萬邦船舶服務公司等4家單位聯(lián)合舉辦“海事技術(shù)與業(yè)務（舟山）交流研討會”；2015年6月5日，協(xié)會舉辦了中國國際漁博會參展培訓會；2015年6月19日，協(xié)會與市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合舉辦《食品安全法》、《食品添加劑使用標準學習、宣貫、培訓會》；2015年9月16日，協(xié)會與安立工業(yè)自動化（上海）有限公司合作舉辦水產(chǎn)品異物檢測新技術(shù)推廣應用培訓班；2015年9月28日，組織船舶企業(yè)會員單位參加了《互聯(lián)網(wǎng)+船舶》講座。
（六）搞好預警示范點工作
協(xié)會建有舟山船舶對外貿(mào)易預警示范點和舟山水產(chǎn)品對外貿(mào)易預警示范點。船舶預警點于2009年建立，水產(chǎn)品預警點于2007年建立。兩個預警點工作小組嚴格按照省商務廳《關于建設對外貿(mào)易預警機制示范點工作指導意見》要求，制訂工作制度，完善工作方案，擴大參與企業(yè)，做了大量工作，取得了顯著成績。通過預警信息的及時發(fā)布，有效地防范了可能發(fā)生的國際貿(mào)易摩擦。同時，通過預警點，暢通了對上聯(lián)系渠道，得到了省商務廳每年對預警點的經(jīng)費支持，改善了預警點工作條件。
兩個預警點的特點是，信息發(fā)布及時，原創(chuàng)信息多，質(zhì)量好。經(jīng)省商務廳一年一度的考評，船舶預警點2014年第三次被評為優(yōu)秀；水產(chǎn)品預警點自建立以來連續(xù)八年被評為優(yōu)秀。
（七）開展服務外貿(mào)統(tǒng)計工作
服務外包統(tǒng)計工作是推動服務貿(mào)易科學發(fā)展的重要基礎性工作，是通過數(shù)據(jù)了解國際市場信息，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，對輔助市委市政府決策，指導企業(yè)開拓國際市場，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。2013年12月，市商務局將我市服務貿(mào)易和服務外包兩項（以下統(tǒng)稱服務貿(mào)易）直報統(tǒng)計監(jiān)測工作交協(xié)會承擔。在市商務局領導高度重視和直接幫助指導下，協(xié)會克服諸多困難，初步建立起了符合省商務廳標準的服務外包統(tǒng)計體系。據(jù)協(xié)會統(tǒng)計，并經(jīng)省商務廳核準，2014年1月至2015年10月，舟山市離岸服務外包執(zhí)行額2.6億美元，僅次于杭州、寧波，名列全省第三。其主要特點：一是市商務局領導高度重視。多次研究探討部署我市國際服務外包工作，積極引導企業(yè)開展國際服務外包業(yè)務，直接指導企業(yè)做好國際服務外包統(tǒng)計工作；二是強化培訓，建立服務貿(mào)易統(tǒng)計網(wǎng)絡。去年7月初，對全市服務貿(mào)易重點企業(yè)統(tǒng)計人員進行了專業(yè)培訓。在培訓會上，市商務局領導進行動員并作了重要講話，市商務局相關負責人在會上重點講解了服務貿(mào)易統(tǒng)計工作知識，并就如何搞好服務貿(mào)易統(tǒng)計直報進行了業(yè)務指導，我市服務貿(mào)易統(tǒng)計網(wǎng)絡的建立，為今后全市更好開展服務貿(mào)易統(tǒng)計工作打下良好基礎；三是經(jīng)市商務局領導同意，制定出臺了舟山市服務貿(mào)易統(tǒng)計考核辦法，對企業(yè)上報的相關數(shù)據(jù)進行了考核，對考核結(jié)果好的企業(yè)統(tǒng)計員給予了適當獎勵；四是目前我市離岸服務外包合同額呈現(xiàn)良好發(fā)展趨勢。日本、韓國、新加坡、希臘、巴拿馬和中國香港是我市服務外包的重要市場。我市船舶修理、航運、儲運、裝卸和船舶設計等港口產(chǎn)業(yè)占離岸服務外包執(zhí)行額主導地位。
（八）做好促進水產(chǎn)品出口貿(mào)易工作
1、力促市政府及其相關部門全力建成舟山新剝蝦市場
2013年，沈家門中沙頭建造了一個占地10000平方米規(guī)范的、符合內(nèi)外貿(mào)衛(wèi)生條件的新剝蝦市場，2014年8月已正式投入使用。這是在協(xié)會發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)研的基礎上，在徐顯伏名譽會長的全力支持和協(xié)調(diào)下，協(xié)會撰寫建議報告并當面向市政府分管領導反映，在市政府領導高度重視和市商務局、舟山檢驗檢疫局支持協(xié)助下，由國際水產(chǎn)城和普陀區(qū)人民政府建造的，協(xié)會為蝦仁出口企業(yè)辦了一件好事、實事，受到蝦仁出口企業(yè)的歡迎。是蝦仁加工過程中分工合作的一種新模式。
2、組團參加中國國際漁博會
為幫助會員企業(yè)拓展國際市場，從 2012年至2015年，協(xié)會組團參加了四次中國國際漁博會，企業(yè)參展的熱情越來越高，參展企業(yè)逐年增多。
為鼓勵企業(yè)參展， 2013年市商務局向市財政爭取到舟山出口水產(chǎn)企業(yè)參加2012年和2013年中國國際漁博會的攤位補助費兩次共75萬元，約占企業(yè)參展攤位費的50%，由協(xié)會代收代交，并于2013年全部發(fā)放到位。2014年又撥給65萬元，其中企業(yè)參展攤位費53.5萬元，也已發(fā)放到位。
3、適時發(fā)布輸歐蝦仁企業(yè)協(xié)調(diào)價
四年來，協(xié)會每年堅持發(fā)布輸歐蝦仁企業(yè)協(xié)調(diào)價兩次。這個企業(yè)協(xié)調(diào)價已作為全省輸歐蝦仁的參照價，浙江省水產(chǎn)流通與加工協(xié)會收到我們協(xié)會公布的價格后，都及時通過會刊《水產(chǎn)流通與加工》轉(zhuǎn)載。國家農(nóng)業(yè)部主管、中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會主辦的雜志《中國水產(chǎn)品》也予以轉(zhuǎn)載，為全國輸歐蝦仁企業(yè)參考。
4、參與制訂省水產(chǎn)品地方標準
2011年，根據(jù)省衛(wèi)生廳安排，舟山市衛(wèi)生監(jiān)督所、舟山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測研究院和協(xié)會等三家單位分別牽頭，承擔了冷凍調(diào)制海水魚制品、冷凍調(diào)制即食水產(chǎn)品和凍蝦仁等三個地方標準的制訂工作，并于2012年6月完成。2012年，三家單位又承擔了《凍貽貝》、《海地瓜及制品》和《凍切蟹》等三個地方標準的編制任務。2014年12月16日，協(xié)會及相關部門共同召開了制訂標準總結(jié)會，制標工作告一段落。制標工作是這幾年協(xié)會做得很出色的一項重要工作。
5、幫助企業(yè)解決貿(mào)易糾紛
一是2012年8月，據(jù)浙江世韓食品有限公司反映，該公司有兩個魷魚絲產(chǎn)品在貿(mào)易過程中受到瑞安市工商局查處，并口頭通知罰款10萬元。協(xié)會為此向省工商局作了反映，在省局協(xié)調(diào)下，此事得到平息，維護了企業(yè)的正常貿(mào)易秩序。
二是2013年8月底，由于中國遠洋漁業(yè)協(xié)會對舟山格林食品有限公司的輸歐水產(chǎn)品IUU材料審批不及時，致使被收滯港費用，給該公司造成了經(jīng)濟負擔。協(xié)會為此進行了調(diào)查，并撰寫專稿向中國遠洋漁業(yè)協(xié)會提出了建議。
三是2015年10月中旬，震洋公司魷魚絲在廣東東莞被扣，其原因是東莞市食品藥品監(jiān)督管理局認為甲醛超標。該公司向協(xié)會反映后，協(xié)會秘書處于10月20日向東莞食藥監(jiān)局發(fā)出了《關于商請協(xié)調(diào)舟山震洋發(fā)展有限公司被扣魷魚絲甲醛檢出》的函。
6、向有關部門提出建議
一是向檢驗檢疫部門提出了不要因退貨而輕易停止接受企業(yè)報驗的建議和出口歐洲海捕蝦不應檢測硝基呋喃的建議。
二是通過市政協(xié)專報，向市政府有關部門提出了關于切實解決水產(chǎn)品中二氧化硫含量超標的建議。
三是向國家品安全風險評估中心反映和表明了企業(yè)、協(xié)會對焦亞硫酸鈉許可征求意見的意見，建議焦亞硫酸鈉合法使用。
7、配合市政府開展水產(chǎn)制冷安全生產(chǎn)專項整頓活動
協(xié)會為此專門召開了會長辦公會議；聯(lián)系專家來舟山對會員企業(yè)進行了業(yè)務培訓；2013年10月23日，協(xié)會又撰寫了《情況反映》，提出了調(diào)整整治時間的建議，經(jīng)市商務局轉(zhuǎn)報，被市政府采納，市政府對液氨制冷水產(chǎn)企業(yè)完成改造時間作了延長性的調(diào)整，從2013年12月31日調(diào)整到2014年8月31日。
8、扎實開展海洋漁業(yè)組活動
為了整合社會組織力量和社會組織人才資源，促進我市各個行業(yè)發(fā)展，市社會組織促進會把一百多家會員單位組織成了11個組，進行“分類分組”活動。其中海洋漁業(yè)組由全市8家漁業(yè)、水產(chǎn)方面的協(xié)會組成，我協(xié)會為組長單位。
海洋漁業(yè)組成立后，召開了成立大會，撰寫了活動實施方案，制訂了活動計劃，協(xié)會之間進行了信息交換，相互參加了有關會議，建立了聯(lián)系溝通機制。2014年8月份，請上海海洋大學對IUU（非法捕撈）進行了培訓， 2014年9月15日，在市社會組織促進會會長陳軍民的支持下，海洋漁業(yè)組召開了經(jīng)驗交流會。2015年1月27日，在陳軍民等領導同志支持下，海洋漁業(yè)組又召開了專題會議，研究在舟山國家海洋漁業(yè)基地建設中海洋漁業(yè)、水產(chǎn)加工相關協(xié)會如何為基地建設出謀劃策問題。
協(xié)會工作不僅得到了會員企業(yè)的普遍認可，同時也得到了市領導的支持和關懷。2012年11月7日市政協(xié)主席劉愛世等領導來協(xié)會調(diào)研，2013年1月24日市委常委、組織部長張明超等領導來協(xié)會慰問時，都對協(xié)會工作給予了肯定。
二、對下一屆協(xié)會工作的建議
各位領導，各位會員單位代表：大家知道，我國外貿(mào)創(chuàng)造了多年來高增長的奇跡，已成為世界第一貨物貿(mào)易大國，為我國經(jīng)濟發(fā)展起到了至關重要的作用。但自2014年以來，進口和出口一度出現(xiàn)了“雙降”局面，這是近十年來首次出現(xiàn)的局面，我國的外貿(mào)事業(yè)將在“承壓”中前行。舟山的外貿(mào)也不例外。我們遇到的共同性的主要問題是人民幣升值、勞動力和原料成本提高、融資困難、國際貿(mào)易壁壘高筑、國際市場疲軟等，特別是船舶業(yè)困難更大，水產(chǎn)一塊相對比較平穩(wěn)。
任何事業(yè)的發(fā)展，都不可能是一帆風順，總會遇到這樣或那樣的困難和曲折。作為企業(yè)家，唯有頂住壓力，堅定信心，在各級政府和有關部門的支持扶持下，攻艱克難，抱團作戰(zhàn)，走出低谷，重創(chuàng)輝煌。我們協(xié)會必定會與政府、會員企業(yè)站在一起，想企業(yè)之所想，解企業(yè)之所難，幫企業(yè)之所需，通過我們的共同努力，化不利因素為有利因素，為外貿(mào)事業(yè)發(fā)展助力，為新區(qū)建設作出積極貢獻。
關于協(xié)會下一屆的工作，提出如下建議：
（一）密切關注國際貿(mào)易形勢，對國際貿(mào)易中的新動向、新標準、新壁壘等要及時提醒企業(yè)，讓企業(yè)及早防范，及時應對。
（二）及時傳達國家、省、市各級政府及其有關部門出臺的支持外貿(mào)發(fā)展的新政策、新規(guī)定，讓企業(yè)用足用好各級新政。
（三）深入企業(yè)走訪調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的困難和問題，了解企業(yè)所盼所想，及時向上級有關部門反映，爭取幫助解決。
（四）認真聽取企業(yè)訴求，對共同性訴求及時撰寫建議向有關部門反映，爭取各級政府及有關部門出臺有利于行業(yè)發(fā)展的新政策和新規(guī)定，取消過時的不利于行業(yè)發(fā)展的老政策和老規(guī)定。
（五）繼續(xù)搞好信息服務和預警服務，避免或減少國際貿(mào)易中的摩擦事件，維護行業(yè)利益。對國內(nèi)發(fā)生的貿(mào)易摩擦事件要及時協(xié)調(diào)化解。
（六）努力為船舶、水產(chǎn)等外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，積極參與市商務局等有關部門組建的電商協(xié)會，共同辦好電子商務平臺。
（七）進一步做好服務貿(mào)易統(tǒng)計工作。要疏通統(tǒng)計渠道，完善統(tǒng)計網(wǎng)絡，建章立制，調(diào)動企業(yè)工作人員的積極性。
（八）做好經(jīng)常性的服務工作。如培訓服務、咨詢服務、法律服務、會展服務、制定企業(yè)協(xié)調(diào)價、發(fā)布質(zhì)量標準等。要拓展協(xié)會服務范圍。凡是企業(yè)需要的，都要逐步納入?yún)f(xié)會服務工作范圍，使協(xié)會服務工作與時俱進。
（九）進一步搞好海洋漁業(yè)組活動，爭取每年辦好一兩件服務大局促進行業(yè)發(fā)展的實事。
（十）完成主管部門和登記管理機關交辦的各項工作任務。
各位領導，各位會員單位代表：讓我們在新區(qū)管委會、市委、市政府的正確領導下，在業(yè)務主管單位和登記管理機關的指導、幫助下，認真貫徹黨的十八屆五中全會精神和各級政府的外貿(mào)政策和規(guī)定，面對困難，齊心協(xié)力，攻艱克難，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，在承壓中前行，為舟山外貿(mào)事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻，為舟山群島新區(qū)建設作出應有的貢獻。
