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新仲裁規(guī)則 將為船企經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航 [發(fā)布時(shí)間]:2014-12-31

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    歷時(shí)4年,經(jīng)過廣泛征求各方意見,《中國(guó)海事仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則(2015版)》(以下稱新《仲裁規(guī)則》)于2014年11月4日得到中國(guó)國(guó)際商會(huì)(中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì))批準(zhǔn),并從2015年1月1日起實(shí)施。新《仲裁規(guī)則》,是中國(guó)海商、海事司法程序走向與國(guó)際接軌的新的嘗試,也是為中國(guó)船舶企業(yè)進(jìn)行保駕護(hù)航的新利器。
    新《仲裁規(guī)則》到底有什么特色,其未來對(duì)中國(guó)船舶行業(yè)有何影響,在此介紹以下四個(gè)方面內(nèi)容:一是修改的原因;二是修改的亮點(diǎn);三是對(duì)船舶企業(yè)的促進(jìn);四是船舶企業(yè)如何緊跟。
    一、《仲裁規(guī)則》修改的原因
    作為國(guó)內(nèi)唯一的專業(yè)海事仲裁機(jī)構(gòu)(中國(guó)海事仲裁委員會(huì))成立于1959年。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,目前已成為世界上具有重要影響力的常設(shè)海事仲裁機(jī)構(gòu)之一。海仲委成立以來,分別在1989年、1994、2001年、2004年相繼推出修訂新規(guī)。目前在用的是2004年實(shí)施的《仲裁規(guī)則》,至今已有10年時(shí)間。10年來,世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化,海運(yùn)量、海運(yùn)企業(yè)快速增加;造船量、造船企業(yè)成倍增加,海事仲裁的量持續(xù)上升。近年來,國(guó)際海事仲裁理論和實(shí)踐有了較快發(fā)展,許多國(guó)際海商、海事機(jī)構(gòu)紛紛修訂仲裁新規(guī),改革仲裁程序,采納先進(jìn)的仲裁理念。海仲委現(xiàn)行的《仲裁規(guī)則》在許多方面顯得有些落后,落后意味著要失去市場(chǎng)和地位。緊跟國(guó)際仲裁的步伐,是海仲委修改《仲裁規(guī)則》的主要原因。
    其次,是為了適應(yīng)海仲委機(jī)構(gòu)改革的需要。為了做好海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作,加大對(duì)世界仲裁活動(dòng)的參與程度,擴(kuò)大大國(guó)海仲的影響,海仲委的公共服務(wù)、協(xié)調(diào)功能顯得尤為重要。今年海仲委進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,分設(shè)秘書局和仲裁院。秘書局履行公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)職能;仲裁院則專門負(fù)責(zé)案件程序的管理工作,如案件的辦理、仲裁條款的推廣等。以此來適應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,將中國(guó)的海事仲裁工作做大、做強(qiáng)。
    再次,今年11月19日海仲委在香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)香港仲裁中心。中國(guó)香港與中國(guó)大陸實(shí)行不同的法律制度,屬于不同的法域,香港仲裁法和中國(guó)大陸的仲裁法迥然不同,需要增添這方面的內(nèi)容,新的《仲裁規(guī)則》增加了香港仲裁的特別規(guī)定專章。
    二、《仲裁規(guī)則》修改的亮點(diǎn)
    《仲裁規(guī)則》不但力求體例上與國(guó)際接軌,而且更著眼于在實(shí)質(zhì)內(nèi)容上貼近國(guó)際仲裁實(shí)踐與習(xí)慣。其中很重要的一點(diǎn)就是更加強(qiáng)化當(dāng)事人的意思自治。在新規(guī)中,當(dāng)事人可以根據(jù)自己的需要,對(duì)現(xiàn)行規(guī)則進(jìn)行變更。新規(guī)是一個(gè)程序規(guī)則,用來指導(dǎo)一個(gè)案件具體怎么辦理,以及下一步該走哪些程序,程序規(guī)則是仲裁機(jī)構(gòu)的一種優(yōu)勢(shì)。一般當(dāng)事人在沒有約定的情況下,按程序來,如果當(dāng)事人有約定,那么仲裁機(jī)構(gòu)就充分尊重當(dāng)事人的約定。
    意思自治體現(xiàn)在許多方面。例如,語(yǔ)言的選用,假如當(dāng)事人提出用英語(yǔ)比較方便,那么仲裁語(yǔ)言就選定英語(yǔ)。當(dāng)事人在仲裁中也能約定適用其他規(guī)則。假如當(dāng)事人在海仲委仲裁,但提出不用海仲委規(guī)則,也是可以的。當(dāng)事人還可以約定解決爭(zhēng)議的實(shí)體法律,如在中國(guó)仲裁適用英國(guó)法律等。當(dāng)事人還可以在仲裁員名冊(cè)之外選擇仲裁員。每個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)都有一個(gè)仲裁員名冊(cè),當(dāng)事人通常在名冊(cè)之內(nèi)選擇仲裁員。新《仲裁規(guī)則》的實(shí)施打破了這個(gè)界限,當(dāng)事人可在名冊(cè)之外選擇仲裁員仲裁。當(dāng)然,選定的仲裁員要經(jīng)仲委主任確定。
    由于仲裁走向國(guó)際化,當(dāng)事人和律師中,有的擁有大陸法背景,有的擁有英美法背景。海仲委屬于國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu),在仲裁庭充分尊重當(dāng)事人的意思的前提下,參與仲裁的當(dāng)事人可以約定自己熟悉的仲裁方式。英美法審理是辨論式審理,仲裁員基本上聆聽為主;而大陸法審理,是糾問式審理,仲裁員提問的情況比較多。假如當(dāng)事人沒有約定,仲裁庭就會(huì)根據(jù)具體需要,選擇相應(yīng)的方法審理。
    以上的意思自治充分體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)法治的進(jìn)步,體現(xiàn)了我國(guó)海事仲裁逐步走向國(guó)際化的趨勢(shì)。
    三、《仲裁規(guī)則》對(duì)船舶業(yè)的促進(jìn)
    通過有關(guān)資料了解到,在過去5年里,尤其是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后,國(guó)內(nèi)船舶行業(yè)大約有2000起船舶糾紛案在倫敦仲裁。以平均每起糾紛案六七百萬美元的標(biāo)的額計(jì)算,總標(biāo)的額十分巨大。除其中一起糾紛就法律問題上訴后贏得勝訴,還有兩三起和解外,99.5%的糾紛案以敗訴告終。船企勞命傷財(cái),國(guó)內(nèi)銀行深受打擊。
    在金融危機(jī)爆發(fā)前,我國(guó)船企手持國(guó)外船東的大量訂單,而危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際航運(yùn)業(yè)陷入低谷,國(guó)外船東面臨資金等難題,毀約、棄船的情況時(shí)有發(fā)生。在這種情況下,為了維護(hù)自身權(quán)益,中國(guó)船企選擇運(yùn)用仲裁方式來解決相關(guān)糾紛。然而長(zhǎng)期以來,“倫敦仲裁”一直是世界各國(guó)家和地區(qū)眾多航運(yùn)公司、造船集團(tuán)海事仲裁的首選地,由于我國(guó)企業(yè)對(duì)英國(guó)法律不熟悉,語(yǔ)言有障礙,其敗訴概率大大增加。
    新《仲裁規(guī)則》明確區(qū)分了仲裁地和開庭地點(diǎn),二者是不一樣的概念。仲裁地是一個(gè)法律概念,假如當(dāng)事人約定在倫敦仲裁,將來這個(gè)裁決就屬于外國(guó)仲裁裁決,要按照紐約公約的規(guī)定來執(zhí)行;假如約定在中國(guó)仲裁,就是中國(guó)大陸的裁決。開庭地指庭審要在哪里舉行,這是一個(gè)地域性的概念。簡(jiǎn)單地講,“倫敦仲裁”也可在中國(guó)庭審,無非是其實(shí)體法、程序法及執(zhí)行都采用倫敦仲裁法律,這就大大方便了中國(guó)船舶企業(yè)。
    隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)大,海航業(yè)、造船業(yè)的崛起,選擇在國(guó)內(nèi)進(jìn)行海事仲裁,使用中國(guó)相關(guān)海事法規(guī)是海運(yùn)、造船企業(yè)將來談判的一個(gè)重要法碼。船舶企業(yè)在造船合同中,對(duì)爭(zhēng)議解決地點(diǎn)和使用法律,必須要認(rèn)真、嚴(yán)肅對(duì)待。
    新《仲裁規(guī)則》處理海事糾紛時(shí)間較短,一般海仲委的案件審理在組庭后6個(gè)月內(nèi)結(jié)案。而國(guó)外海事仲裁起碼是三年,復(fù)雜一點(diǎn)的要四、五年。中國(guó)船企拖也拖死,就是官司贏了,錢也用完了。
    四、船舶企業(yè)如何緊跟
    首先,要提高海事仲裁的認(rèn)識(shí),提供經(jīng)營(yíng)法律防范意識(shí)。在造船合同開始訂立時(shí)就要認(rèn)真考慮發(fā)生糾紛后如何解決?仲裁地在何處?適用的法律是什么法?不要認(rèn)為這種事情很難發(fā)生,馬虎一點(diǎn)沒關(guān)系。
    其次,要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《仲裁規(guī)則》,了解、熟悉其條款及典型案例。做到領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù),經(jīng)辦人心有底氣。
    第三,船舶企業(yè)要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)量的大小配備專、兼職船企法務(wù)人員,學(xué)習(xí)、掌握合同法、擔(dān)保法、海商法、仲裁法和仲裁規(guī)則等法律、法規(guī)。要在實(shí)踐中增加知識(shí),提高應(yīng)對(duì)船市競(jìng)爭(zhēng)和海事糾紛的處置的本領(lǐng)。舟山的船企要走向國(guó)際市場(chǎng),必須穩(wěn)妥地走好這一步。
                                                             舟山市船舶對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn) 傅智業(yè)

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