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打印 2015年即將過去，舟山市船舶對外貿(mào)易預(yù)警示范點從建立到現(xiàn)在已經(jīng)走過了八個年頭。一年來，我們按照省商務(wù)廳《關(guān)于建設(shè)“對外貿(mào)易預(yù)警示范點”的工作指導(dǎo)意見》和省商務(wù)廳公平貿(mào)易局領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，遵照舟山市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“抓好船舶和水產(chǎn)對外貿(mào)易預(yù)警點建設(shè)”的批示，圍繞“2015年度全省對外貿(mào)易預(yù)警點確認自評表”的考評內(nèi)容，結(jié)合舟山船舶企業(yè)出口的實際情況，認真防范歐美、日、韓等造船先進國家對中國船舶出口設(shè)置的技術(shù)壁壘，防范日、韓等國利用其技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、壓低船價、壓低船用配件價格占領(lǐng)中國新興的造船市場；防范國際海事組織（IMO）及歐盟等相關(guān)組織提出實施的新技術(shù)規(guī)范；在船舶市場低迷、造船訂單減少的形勢下，積極應(yīng)對船企“接單難”、“融資難”和“盈利難”等不利因素，做了一系列針對性的預(yù)警工作，收到了一定的成效?，F(xiàn)就“預(yù)警點確認自評表”中提出的六點內(nèi)容要求，總結(jié)如下：
一、機構(gòu)建設(shè)：
自2008年舟山市船舶對外貿(mào)易預(yù)警示范點建立以來，預(yù)警點工作在省市商務(wù)廳局的指導(dǎo)下，始終堅持緊密聯(lián)系船舶企業(yè)貼近市場有序發(fā)展。在組織機構(gòu)上，預(yù)警點建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有專職工作人員2名，兼職工作人員2名，有34家船舶企業(yè)參加了會員組織，有參與企業(yè)工作制度，會員單位優(yōu)先享受技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、會展等多項服務(wù)。在設(shè)備配置上，預(yù)警點配有電腦、傳真復(fù)印、照相、錄音等現(xiàn)代辦公和通訊工具。有專用辦公室，設(shè)施齊全，能使預(yù)警點工作順利開展。預(yù)警點工作有嚴格的管理制度并能自覺做到按制度辦事，例如作息制度，出差制度、學(xué)習(xí)制度等。對預(yù)警的信息出版的內(nèi)容和時間都有嚴格的規(guī)定。內(nèi)容以反映舟山船舶企業(yè)船舶出口的信息動態(tài)，船舶出口的市場預(yù)測及分析，船舶建造新規(guī)范的實施等技術(shù)壁壘的有關(guān)內(nèi)容，以及“兩反一保”的有關(guān)內(nèi)容。出刊每月一般二期，基本上做到每期有原創(chuàng)性文章。對于舟山市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會高級顧問包張靜先生的文章，做到及時刊登。信息在刊印前，通過二層領(lǐng)導(dǎo)的文字把關(guān)和內(nèi)容把關(guān)。每年召開一至二次企業(yè)預(yù)警信息通訊員工作，會議交流、總結(jié)信息報道的體會及改進的要求。舟山市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)警示范點的工作十分重視，局領(lǐng)導(dǎo)及主管科室的負責(zé)人經(jīng)常對預(yù)警工作提出指導(dǎo)性意見，邀請預(yù)警點工作人員參加相關(guān)的會議和有關(guān)“反傾銷”等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。市商務(wù)局每年撥入10萬元經(jīng)費支持船舶預(yù)警示范點，再加上省商務(wù)廳的經(jīng)費支持，（去年市船舶對外貿(mào)易預(yù)警示范點被評為優(yōu)秀），省廳撥款10萬元，預(yù)警示范點工作經(jīng)費基本能夠滿足需要。
二、外貿(mào)預(yù)警
船舶對外貿(mào)易預(yù)警示范點通過《預(yù)警信息》和網(wǎng)站與會員企業(yè)進行信息交流，網(wǎng)頁的日常維護和內(nèi)容更新有專人負責(zé)，網(wǎng)站工作正常。網(wǎng)頁信息每周更新7條以上。《預(yù)警信息》每月出二期，每期有原創(chuàng)性文章，2015年其出《預(yù)警信息》24期，刊登文章共計98篇，其中有原創(chuàng)性文章25篇。尤其是對舟山市重點船舶出口企業(yè)，出口歐盟、香港及東南亞各國的船舶及船用配件進行動態(tài)監(jiān)測、分析，將收集到的預(yù)警信息及時送省、市商務(wù)主管部門和預(yù)警點參與企業(yè)。每一季度對舟山市的船舶工業(yè)運行情況進行分析，總結(jié)成績，分析存在的問題，并提出針對性的意見和建議。每半年對船舶出口情況進行預(yù)測和分析，每年年底對第二年船舶出口形勢進行預(yù)測。半年后對船舶出口情況進行總結(jié)，并對下半年船舶出口進行估算。使船舶出口的狀況能及時掌控。中國船舶工業(yè)經(jīng)濟研究中心主任、舟山市對外經(jīng)濟貿(mào)易企業(yè)協(xié)會顧問包張靜先生每年有幾篇綜合性文章在《預(yù)警信息》中刊登，其中《2014年國際船舶市場發(fā)展形勢與趨勢展望》在《預(yù)警信息》第三期中刊登，《國際船舶與海工市場形勢與趨勢》在《預(yù)警信息》第十期中刊登。包張靜主任是船舶行業(yè)中研究市場行情的權(quán)威人士，其文章在《預(yù)警信息》中及時刊登，提高了《預(yù)警信息》知識層次，了解了世界全局的船市形勢。
有綜合性分析舟山船舶工業(yè)及船舶出口狀況的文章6篇，即《2014年舟山市船舶工業(yè)經(jīng)濟運行情況分析》、《2015年第一季度舟山市船舶工業(yè)經(jīng)濟運行情況分析》、《2015年上半年舟山船舶工業(yè)經(jīng)濟運行情況分析》、《2015年第三季度舟山船舶工業(yè)運行情況分析》以及《上半年舟山船舶出口形勢分析》、《2016年船舶出口形勢預(yù)測》。發(fā)表市場動態(tài)的文章有15篇，例如《散貨船市場復(fù)蘇道路崎嶇》、《2015年原油船市場迎來“早春”》、《大型油船成為船東未來投資必選》等。有關(guān)船舶金融的文章有7篇。如《進出口銀行為何對造船業(yè)情有獨鐘》、《金融“輸血”船舶業(yè)叫好又叫座》、《2016年銀行船舶融資額有望恢復(fù)增長》、《央行：鼓勵骨干船舶制造企業(yè)實施兼并重組》、《進出口銀行45億元融資助力金海重工》、《我國船舶融資租賃或迎快速成長》。有關(guān)新規(guī)范實施預(yù)警的文章有6篇，《HCSR實施后造船成本又增加了》、《船舶進入歐盟環(huán)保成本將增加》、《我國制訂首部遠洋漁船“漁業(yè)船舶法定檢驗規(guī)則”》、《“2006年海事勞工公約”在中國生效正式進入倒計時》。有關(guān)公平貿(mào)易的文章4篇，《省商務(wù)廳召開2015年法律服務(wù)活動啟動儀式――暨對外貿(mào)易摩擦應(yīng)對策略培訓(xùn)會》、《商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局舉辦“貿(mào)易救濟與維護產(chǎn)業(yè)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”》等。有關(guān)造船新技術(shù)的有5篇；《全球最大造船廠打造3D打印造船中心》、《中國制造2015規(guī)劃》――經(jīng)濟增長的新動力、《中國的工業(yè)4.0時代》、《“互聯(lián)網(wǎng)+船舶”研討給舟山船舶工業(yè)送來春風(fēng)》?！洞淦髽I(yè)何以牽手“互聯(lián)網(wǎng)”》。有關(guān)企業(yè)調(diào)研的有4篇，例如《在一線作業(yè)中增長才干》、《希望就在自己腳下》、《下企業(yè)講課記》等。其余都是一些及時反映國內(nèi)外及舟山造船業(yè)的相關(guān)信息。從有關(guān)部門及會員企業(yè)的走訪中，他們對預(yù)警信息的反映較好，有的在企業(yè)網(wǎng)站中轉(zhuǎn)發(fā)。
2015年被市級刊物選登2篇文章，被舟山晚報間接采用1篇，被推薦為好信息的文章一篇。
參加有關(guān)應(yīng)對貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘的培訓(xùn)三次。3月28日，參加省商務(wù)廳在麗水市蓮城賓館舉辦的有關(guān)公平貿(mào)易培訓(xùn)會。8月5日，參加省商務(wù)廳在湖州德清縣召開《2015年法律服務(wù)月活動啟動儀式――暨對外貿(mào)易摩擦應(yīng)對培訓(xùn)會》。9月24-25日，參加商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局在浙江嘉興豪仕敦酒店舉辦的《貿(mào)易救濟與維護產(chǎn)業(yè)安全培訓(xùn)會》。
10月31日-11月2日，參加浙江大學(xué)《船舶智能制造與信息化培訓(xùn)班》以拓展船舶預(yù)警信息的知識面，辦好預(yù)警信息。
舉辦兩期培訓(xùn)：7月26日去浙江增洲造船有限公司上課，題目為《技術(shù)檔案和會議紀要的寫作》。9月28日組織會員單位在中國（舟山）海洋科學(xué)城舉辦《互聯(lián)網(wǎng)+船舶》講座，參加的船舶及相關(guān)會員企業(yè)36家人數(shù)65人，邀請了全國著名專家朱森弟教授上課。
三、案件應(yīng)對
對造船企業(yè)因新船建造的周期長，資金占用多，往往在建造周期中，航運市場將發(fā)生很大的變化，船市惡化的現(xiàn)象時有發(fā)生，船東往往會因質(zhì)量等種種原因推遲交船或要求減價。所以，船企要選擇好合同并要十分注意合同條款。在合同執(zhí)行中要注意關(guān)鍵點，對發(fā)生了意外事件，要作好記錄，要有船東代表認可，留有證據(jù)。對舟山地區(qū)的強臺風(fēng)天氣要做好記錄，讓船東代表認可后，可作為不可抗力的因素排除。在發(fā)生糾紛時盡量做好協(xié)調(diào)工作，也可以在船檢部門的參與下進行協(xié)商。在萬不得已的情況下再采用仲裁方法解決。在簽訂合同時要謹慎選好仲裁地。選擇的順序是：中國上海――香港――新加坡――英國倫敦。對修船企業(yè)除訂好修船合同外，還要對附加工程、隱敞工程的加價單，要求船東方簽字，在結(jié)算時有依據(jù)。不管是造船或修船單位都要留有事件發(fā)生的證據(jù)，以便以后在司法處理中應(yīng)用。造船是訂單式產(chǎn)品，在船舶出口中常常涉及技術(shù)壁壘，例如在控制區(qū)對船舶進入排氣的控制要求硫化物降低80%，氮化物降低20%，不然就不能進入歐美、香港、新加坡等港口，對這些規(guī)范要求，預(yù)警點通過信息及培訓(xùn)及時告訴企業(yè)，采取防范措施。對各項造船新規(guī)范實施之前，進行宣貫，使企業(yè)早作準備，早采取措施，免受額外損失。
四、行業(yè)自律
要求造船企業(yè)尤其是骨干船企，要規(guī)范市場行為，要在成本價以上的價格接單，不要用低價接單，更不要用先低價接單后漲價的欺騙方式接單，要做到“重合同，守信用”。要做出舟山船企質(zhì)量好，服務(wù)優(yōu)的品牌。在《預(yù)警信息》中也對船企好的做法進行表揚，對不良的做法給予指正。
積極與國外同行、相關(guān)行業(yè)協(xié)會合作交流。這次上海國際海事展與不少外國船配企業(yè)進行對接。根據(jù)船舶市場發(fā)展的趨勢，ＬＮＧ船及雙燃料動力船要大力發(fā)展，協(xié)會主動與法國ＧＴＴ公司進行對接，ＧＴＴ公司是殷瓦鋼薄膜的全球?qū)＠髽I(yè)。同時在市商務(wù)局安排下，與希臘船配出口協(xié)會進行對接。許多舟山船企的負責(zé)人與希臘船配廠負責(zé)人，就具體的產(chǎn)品進行交流并留下了互相聯(lián)系的手機號和郵箱號，取得了良好的效果。
五、工作創(chuàng)新
１、每星期在安排好本職工作前提下，抽出一天時間走訪調(diào)研企業(yè)，即為船企解決一些實用性問題，也向企業(yè)學(xué)到很多東西。了解造船市場行情，船舶企業(yè)的動態(tài)，企業(yè)的需求和困難。也向工人師傅們學(xué)到務(wù)實和敬業(yè)的作風(fēng)。
２、下企業(yè)去上課。7月26日，去浙江增洲船廠上課。10月30日由舟山市委組織部專家處邀請去金海重工（協(xié)會會長單位）上課，題目為《ＬＮＧ船和雙燃料動力船》，上課時間半天，培訓(xùn)人數(shù)52人。下午召開現(xiàn)場答疑會46人參加。對這次上課專家處在舟山日報發(fā)表的評價是“在金海重工股份有限公司，市船舶對外貿(mào)易預(yù)警點資深專家傅智業(yè)圍繞《ＬＮＧ船及雙燃料動力船》作了一堂頗接地氣的講座，并會同浙江海洋學(xué)院船舶與海洋工程學(xué)院教授陳正壽一起召開座談會，耐心細致地解決員工提出的問題?！?BR> ３、多次陪同方正證券、人保普陀公司等金融企業(yè)走訪船舶企業(yè)。積極向人民銀行反映解決舟山船企實施“在建船舶抵押貸款”的要求。
４、與舟山中船通大數(shù)據(jù)公司對接，便于船企信息在“中船通”網(wǎng)站中向外發(fā)布，做好宣傳和有關(guān)信息交流，促進網(wǎng)上交易。
５、做好日常信息咨詢服務(wù)工作，走訪企業(yè)56家次，解決技術(shù)、管理問題30多個，盡力幫助困難企業(yè)走出困境。
６、會同大專院校為船舶企業(yè)申報科研項目。為企業(yè)經(jīng)營作好參謀。
六、認真完成上級交辦的工作
多次接待省市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，詳細介紹舟山船舶工業(yè)的狀況，認真落實好四家船舶企業(yè)參加省商務(wù)廳組織的法律服務(wù)月工作。認真落實船企參加上海國際海事展，協(xié)助服務(wù)貿(mào)易監(jiān)督點走訪船企，完成市商務(wù)局交給的工作。
舟山市船舶對外貿(mào)易預(yù)警示范點
